Dette nationale

Publié le 07 mai 2014 par ertia2

Le théorème de JF Melon, selon lequel "un Etat ne peut jamais être affaibli par ses dettes, parce que les intérêts sont payés de la main droite à la main gauche" doit être fortement nuancé, car si l'Etat, par le service public, reverse à ses citoyens l'argent qu'il leur emprunte, tout le monde oublie la rémunération des actionnaires qui en évapore une partie. Vivre perpétuellement à crédit signifie qu'il faut aussi payer le coût du crédit. Le reversement amplifie les inégalités puisqu'il profite à ceux qui sont les plus riches.
Un particulier qui veut profiter rapidement d'un bien trop cher à acquérir accepte de payer le service que lui rend le banquier qui lui prête. C’est le cas d’un logement. Ce n’est pas le cas d’un réfrigérateur dont le coût peut être géré au quotidien, sauf chez les surendettés. L'Etat ou les collectivités locales ne devraient pas être dans cette vision à court terme, car ce sont des entités pérennes. Mais la méthode du bas de laine pour la gestion finançière de l’Etat n’est pas enseignée dans les écoles de commerce, ni chez les banquiers. Commerçants et banquiers ont intérêt à vendre, aux particuliers comme à l’Etat.
Vivre à crédit coûte plus cher que payer comptant. Les citoyens français devraient comprendre qu'il suffirait de payer plus d'impôts (direct et indirect) pendant un court moment pour effacer la dette pour, à moyen terme, payer moins d'impôts puisqu'il n'y aurait plus d'intérêts à payer. Vouloir effacer la dette en réduisant les dépenses de l'Etat, voire en vendant un patrimoine immobilier est une solution de myope avec effets pervers : Sous-traiter les missions régaliennes ne saurait être bon pour une démocratie ; sous-traiter les services collectifs liés aux réseaux (énergie, transports, transmissions) et à la santé, c'est oublier qu'il faudra payer la marge bénéficiaire ; réduire les effectifs de la fonction publique, c'est traiter le symptôme et non la cause.
La France est actuellement en situation d’endettement chronique, voire de sur-endettement - M. Fillon, premier ministre , en son temps, a même employé le mot faillite.
C’est pendant les trente glorieuses qu’il aurait fallu se constituer des provisions à la Banque de France et à la Caisse des dépôts, pour que, la crise venant, ce soit l’Etat en concurrence avec les banques privées qui investissent dans des grands travaux propres à générer des emplois et des salaires corrects.
L’inverse s’est produit, la Banque nationale est devenue indépendante du politique, la frilosité s’est installée et les financiers surfent sur la vague qu’ils ont eux-mêmes créés.
Quel bonheur lorsque l’Etat redeviendra prêteur !
Les économies se préparent à long terme : prévenir par de l'action sociale (y compris une police plus utile et plus proche comme celle qui protège les plages ou les embouteillages), c'est diminuer la charge de la justice ; recruter des cadres moyens de qualité en les payant au prix de leur valeur, c'est s'assurer d'une administration cohérente et efficace...
Et quand vient une crise, c'est bien à l'Etat d'engager de grands chantiers (ou de grandes recherches) qui mobilisent ceux qui perdent leur emploi et qui dotent le pays d'investissements utiles.
Une petite dernière : Celui qui achète et qui revend des actions est-il différent de celui qui achète et qui revend des livres ? Oui, car il ne paie pas la TVA.

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Villes de demain et logements inadaptés

Publié le 07 mai 2014 par ertia2

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La ville de Canton est de 7 millions d’abitant en 2001 à 15 millions en 2008
Le Caire avait 300 000 habitants en 1800 et 15 millions en 2010
Sao Paulo avait 240 000 habitant en 1900 et 11 millions en 2011
...

Les temps modernes (ceux de Charlot) ont peut-être été le déclencheur de la désertification des campagnes. Les projections ONU prévoient que 60% de la population de la terre vivra en ville (80% en Europe), avec, déjà en 2015, 36 mégalopoles de plus de 10 millions d’habitants (contre 23 en 2005).

Environ 1/4 de ces habitants des villes sont dans une économie de survie (1/3 sans électricité ni eau), 6% dans les pays riches et jusqu’à 80% dans les pays pauvres.
(http://www.laterre.fr/article.php3?id_article=262)

Loger, nourrir, vêtir et gérer les déchets de 20 millions d’habitants concentrés sur quelques kilomètres carrés est une oeuvre colossale chaque jour renouvelée. Le système se nourrit de lui-même et grossit à l’image d’un trou noir cosmique sans que personne ne sache comment faire marche arrière... Jusqu’à quand ?

Le centre de la vie ne semble plus être «Manger et boire», seule une petite part des hommes suffit à fabriquer la nourriture et souvent pour des salaires et des conditions de vie injustes. Le centre de la vie, c’est devenu tout le reste. Il est étonnant que personne n’ait trouver le moyen d’orienter le temps du travailleur vers la construction d’un cadre de vie à la hauteur de notre intelligence.
Puisque l’on a trouver le moyen de construire un cadre de vie fait d’assurances (et d’assurances d’assurances), de gestion de l’argent de chacun et de gestion-prolifération de l’argent de l’argent, de transposition du transport à pied à transport en transports,... pourquoi ne trouverait-on pas le moyen de construire un cadre de vie fait d’un travail agréable, dé-valué, à coté de chez soi,... ?

Aux origines de la ville, il y avait un point d’eau et comme seule énergie, celle des bras de l’homme. Aujourd’hui, en ville, l’eau ne sert plus à arroser les plantes nourricières. Une infime partie est bue, le reste est pour l’hygiène, de plus en plus d’hygiène chez les nantis.

Et puis est arrivée l’énergie électrique, qui a aimanté les hommes, distordu les métiers et les richesses et dressé les maisons vers le ciel.

Gutembert, Ampère, et maintenant Google et Facebook et cette désagréable impression d’abandonner nos savoirs, nos actions et nos pensées à un nuage radioactif de ferraille et de virtuel qui pourrait bien nous péter à la figure. D’ici quelques dizaines d’années, la cybernétique pensera plus vite que nous et produira des tsunamis de décisions.
Déjà, les caméras embarquées filment la route et produisent l’enregistrement qui convaincra l’assureur que vous n’êtes pas fautif et le séquençage ADN vous prévient de vos faiblesses physiologiques. Bientôt, l’eugénisme ré-apparaîtra sous d’autres formes subtiles, sous des prétextes douteux, avec des manipulations génétiques d’apprentis sorciers.
Echappera-t’on à de nouvelles villes fortifiées, à des hiérarchies humaines reproductibles ?

Restons dans le futur proche et dans notre région et voyons si l’homme peut re-coloniser les villages, re-dynamiser les petites villes, rebâtir une micro-économie.

Un énorme gisement d’emploi est dans la ré-habilitation des vieilles maisons, avec réfection totale ou partielle du bâti. Proposons un partenariat public-privé avec levée de fond collective et souscription auprès des futurs habitants pour racheter des villages en désertion ou engager des rénovations dans les faubourgs, pour les rebâtir dans un cadre de vie attractif. L’opération est gagnante pour tous, sauf si des erreurs ou insuffisances de pédagogie viennent à pourrir le climat. (les déclarations d’intérêt public sont toxiques si elles se passent en amont d’une adhésion des populations concernées).
La rénovation fournit aux habitants un logement provisoire, par exemple un bâtiment préfabriqué installé à la place d’une première maison vide rasée. De proche en proche, selon un plan concerté mêlant les cours urbaines, les jardins, les rez-de-chaussée commerciaux pour des petits commerces ou métiers d’animation, les studios d’étudiants, les petites maisons de retraite, les salles communes,... De proche en proche, pourra-t’on voir disparaître les marchands de sommeil et leurs mini-chambres insalubres, les logements étriqués, les étudiants mal logés, les maisons de retraite glauques, les prisons surpeuplées... C’est là un gisement d’emplois, à condition que l’on redonne aux métiers manuels leur attractivité, par exemple avec des formations aux techniques de constructions écologiques, qui elles-mêmes restent à inventer.
Quelques slogans :
«entre une chambre de 9m2 et une chambre de 15m2, y a pas photo»
«une grande cuisine, c’est aussi un lieu de vie»
«Je ne chauffe pas plus de 10 jours par an»
«L’étudiant que je loge redonne vie à l’immeuble»
«Assistance informatique, bricolage convivial, rattrapage scolaire,... même combat»

Habiter non loin de son lieu de travail est, sauf exceptions souvent guidées par le gain financier, un souhait naturel, d’autant qu’un peu d’exercice physique à pied ou en vélo pour aller travailler et revenir en achetant son pain devrait être plaisant pour beaucoup.
Si le salaire était indexé sur la distance domicile-travail ? Plus les employés habitent loin, plus les charges sociales de l’entreprise et du salarié augmentent, puisqu’il faut que la collectivité dépense plus pour l’espace-temps de transport.
On voit d’ici les cris d’orfraie du patronat, mais peut-être faut-il leur expliquer qu’un employé qui n’habite pas trop loin se sentira mieux concerné par son entreprise, et abordera son travail plus frais et dispos que s’il se lève à point d’heure et passe un dixième de sa journée dans des conditions contraignantes de transport. Quant à l’employé, il sait qu’il fera des économies de transport, gagnera en présence à sa famille et à lui-même, tout en augmentant son capital santé.
Restera à convaincre les fabricants de voitures, les industries pétrolières, les économistes de l’immédiat, les contribuables primaires... Cela passe par une pédagogie de tous les instants, en construisant d’abord une image positive de la vie en quartier, par exemple av evec les thèmes suivants :
«je vais travailler à pied, j’ai un bon équilibre de vie»
«j’ai redécouvert le vélo (électrique) pour aller travailler»
«je prends mon pain chez le boulanger en rentrant»
«marre de me lever à 6h pour aller bosser»
«de mon bureau, je vois la campagne»
«je rentre manger à midi avec mes enfants»
«j’ai souscrit pour habiter à 10mn de mon travail»

«l’épicier du coin n’est pas plus cher si je considère le prix de ma voiture»
«les employés qui sont du quartier ont un rapport positif à leur travail»
«J’ai rencontré mon patron à la kermesse de l’école»
«la Région contribue pour 256 millions d’euros aux transports domicile-travail de plus de 3km»
«si la voiture vous coûte 0,5 euros par kilomètre, elle coûte aussi à la Ville à peu près autant : parking, entretien des chaussées, traitement de la pollution,...»

Si logements et entreprises se rapprochent, il est fort probable que les commerces et les loisirs suivront naturellement ces usagers que l’on verra en plus grand nombre sur les trottoirs. Il se reconstitue alors des quartiers-villages dans la ville, de plus en plus autonomes. A terme, l’attractivité du cadre de vie en quartier-village devrait faire baisser l’intérêt des villas forteresses à l’extérieur de la ville.

Le problème reste l’application d’un réglement qui peut apparaître comme discriminatoire et difficile de mise en application avec des gens pour qui contourner la fiscalité est un sport.
La tentative d’éco-taxe pour les poids lourds est l’exemple même de ce qu’il ne faut pas faire. Le lobby des transporteurs est politiquement trop fort... et l’Etat trop faible... et l’Etat, c’est nous !

L’Egypte
Comment Le Caire peut-il vivre ? Sans doute y a t’il une myriade de tout petits échanges, de tout petits boulots. Mais d’où viennent les tonnes de nourriture, de vêtement, de chaussures, de ciment ? Il faut quelque part des exportations en retour, vers la campagne dans un pays à 94% désertique, vers l’étranger, avec un peu d’énergie primaire, de métaux, de cotons et de tourisme.
La croissance démographique déborde les infrastructures et engage l’Egypte vers un déficit chronique de logement, d’écoles et d’emploi.
La transformation d’une agriculture vivirière tout le long du Nil en monoculture de coton ou de canne à sucre à cassé la possibilité de développement de petites villes et accru les inégalités : une grosse cimenterie est plus rentable pour les actionnaires que des milliers de petites production de briques... mais elle détruit l’équiibre social et incite au bétonnage.
L’autre erreur est de constuire ou reconstruire en parpaing là où l’on construisait en briques épaisse. Une maison à l’occidentale fait plus riche mais beaucoup moins frais qu’une maison de briques épaisse. La climatisation à outrance a trop d’effets pervers.
Un jour, l’Egypte aura peut-être la sagesse d’inciter, par l’éducation et par la publicité, à maîtriser sa démographie et ses inégalités, à dresser des villes et des villages à taille humaine le long du Nil, toute en briques locale, avec de l’énergie solaire et tout autour, des cultures vivrières ou de lin (avec tous ses dérivés à fabriquer) à la place du coton ou de la canne à sucre trop consommatrices d’eau, d’engrais et de pesticides. Le limon du Nil mérite mieux.

La Chine
La gouvernance se fait à grands coups de barre, dont les effets sont énormes, positifs et pervers. La politique démographique va déséquilibrer pour longtemps la société. L’insupportable pollution des grands centres atteint autant les plus riches que les plus pauvres. La gestion des grands fleuves et leur pollution modifie profondément les habitudes agricoles. La corruption et le manque de formation des fonctionnaires ne facilitent pas des évolutions positives
On peut supposer que de nouveaux grands coups de barre essaient de corriger le système chinois. Vraisemblablement, cette gouvernance induira d’énormes déplacmeents de population. Quite à bâtir des villes nouvelles, qui engagent pour des dizaines d’années, voire des siècles, autant essayer de les bâtir pour un avenir radieux.
Peut-on espérer que la Chine s’engage vers un heureux équilibre entre ville et campagne, malheurusement antagoniste des investissements pharaoniques en croissance rapide sur des domaines à rentabilité financière, au préjudice du tissu social.

A chaque mégalopole ses solutions, imbriquées dans la politique à l’échelle du pays, et de plus en plus dans la politique mondiale (évolution climatique, mondialisation des échanges, conflits armés incessants,...). Les mégalopoles sont dans un mode «attraction-répulsion», qui conjugue une incroyable diversité de richesses et de pauvretés, prisonnières d’elles-mêmes. On voit mal comment, dans cinquante ans, dans cent ans, assurer à chacun un cadre de vie agréable. Des tentatives comme à Villa El Salvador près de Lima (Pérou)
http://www.alterinfos.org/spip.php?article1045, montre que l’attracteur étrange qu’est la mégalopole peut être inhibé au profit d’un autre attracteur dont l’éducation et la participation sont des piliers. L’exercice a ses limites, illustrées par exemple dans nos contrées par la difficulté des écologistes de faire aboutir des projets concrets. Un homme qui pense est toujours face à un autre homme qui pense, un écologiste peut en cacher un autre... et midi ne peut être à la porte de tout le monde.

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Dette nationale

Publié le 05 mai 2014 par ertia2

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Vouloir effacer la dette en réduisant les dépenses de l'Etat, voire en vendant un patrimoine immobilier est une solution de myope avec effets pervers : Sous-traiter les missions régaliennes ne saurait être bon pour une démocratie ; sous-traiter les services collectifs liés aux réseaux (énergie, transports, transmissions) et à la santé, c'est oublier qu'il faudra payer la marge bénéficiaire ; réduire les effectifs de la fonction publique, c'est traiter le symptôme et non la cause.
La France est actuellement en situation d’endettement chronique, voire de sur-endettement - M. Fillon, premier ministre , en son temps, a même employé le mot faillite.
C’est pendant les trente glorieuses qu’il aurait fallu se constituer des provisions à la Banque de France et à la Caisse des dépôts, pour que, la crise venant, ce soit l’Etat en concurrence avec les banques privées qui investissent dans des grands travaux propres à générer des emplois et des salaires corrects.
L’inverse s’est produit, la Banque nationale est devenue indépendante du politique, la frilosité s’est installée et les financiers surfent sur la vague qu’ils ont eux-mêmes créés.
Quel bonheur lorsque l’Etat redeviendra prêteur !

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L’Impôt : conséquence et non pas cause

Publié le 30 avril 2014 par ertia2

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Dans le Monde du 7 mai 2013, Claire Gâtinois illustre le pessimisme des français. Les graphiques en toile d’araignée montrent leur déséquilibre : Ne pas déménager, ne pas accepter une baisse de revenu ni une hausse des impôts.
Il ne faut pas s’en étonner. Le discours des économistes agite le spectre du chomage qui empêche de songer à changer d’emploi et qui évite aussi d’être trop revendicatif. Tout au plus accepte-t’on de ne pas être augmenté. Une baisse de salaire serait revenir sur des avantages acquis, cette baisse du coût du travail ne profitant qu’aux actionnaires.
Concernant les impôts, le discours ambiant contribue à leur impopularité. Télévision, radio, journaux parlent savamment du montant de l’impôt, pris souvent comme une cause de désordre économique, et non comme une conséquence de nos choix de société. La déclaration annuelle de nos revenus est vécue comme une atteinte à la personne parce que nous ne faisons plus le lien entre cette contribution et les services dont nous profitons. Les politiques et les économistes oublient de nous dire que la vie en société a un coût. A la télévision, à la radio et dans les journaux, Il serait temps que l’on explique et réexplique au citoyen contribuable et à l’entrepreneur qu’avec ses «contributions» il achète des services. Que ferait une entreprise s’il n’y avait pas de route, que ferait un riche si les pauvres devaient mourir dans la rue, ou répéter les sanglantes révolutions.
Il est urgent que l’on rappelle les mécanismes de notre société, qu’on explique que le coût de fabrication d’un kilomètre de tramway est peut-être mille fois plus élevé aujourd’hui qu’en 1900, que l’espérance de vie a doublé en 100 ans, qu’un sous-marin nucléaire représente plus de deux fois le montant de la dette de la France, que l’Etat dépense l’équivalent d’une maison neuve pour la scolarité de chacun des 15 millions d’élèves en France.
Dans un monde qui se complexifie chaque jour un peu plus et où nos exigences de savoir, de sécurité, de cadre de vie et d’internationalisation sont de plus en plus grandes, il faut que chaque citoyen comprenne pourquoi nos contributions directes et indirectes augmentent.
L’impôt n’est pas une cause. C’est une conséquence. Espérons que les medias et les politiques sauront l’expliquer afin de nous remettre dans une vision positive et équitable de nos contributions aux services publics.

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Vive les impôts!

Publié le 30 avril 2014 par ertia2

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Non l'impôt n'est pas inique. Le citoyen contribuable serait bien avisé de comprendre que les contributions directes ou indirectes servent à financer les services nécessaires à la vie de chacun et au fonctionnement des entreprises françaises, à charge pour chaque citoyen et chaque entreprise de payer son écot.
En-tête réalisé par «le monde des lecteurs» pour un blog paru le 05/10/2012
Le titre à la Une du Monde du 2 octobre « Impôts : tout le monde va payer » me fait regretter le temps où les impôts s’appelaient les « contributions directes », laissant les contributions indirectes aux différentes taxes. Le mot « impôts » laisse entendre que l’Etat impose. Dans les mots, je préfère contribuer à la vie de la collectivité plutôt qu’être ponctionné par une lointaine entité qui impose, c’est-à-dire que je subirais malgré moi. Plus encore, le sous-titre de la double page « Les mesures fiscales du gouvernement visent les familles aisées et les hauts revenus. mais ils ne sont pas les seuls touchés ». Comme si on devait être touché par une espèce de maladie honteuse appelée « impôts ».
Cette impression est dans l’air du temps, mais est-ce bien citoyen de le penser ? Avant l’invention de l’argent, chacun donnait une part de son temps et de son énergie à entretenir les chemins, à faire son service militaire, à s’occuper des pauvres… Aujourd’hui, nous avons délégué à nos élus le soin d’organiser la vie collective. Nous contribuons financièrement comme nos élus le demandent. Nos exigences de service public devraient être à hauteur de nos contributions : n’exigeons de l’Etat que ce que nous lui donnons !
Le coût d’un kilomètre de tramway en 1910, en nombre d’heures de travail est sans doute cent fois moindre que celui d’un kilomètre de tramway en 2010. Le prix d’un char, d’un scanner, de dix ans d’études pour tous, d’une justice efficace, d’une société plus juste,… ira en grandissant avec la complexité de notre société, qu’elle soit basée sur des services publics payés par nos impôts ou sur des services à paiement direct comme les péages (marge bénéficiaire en plus et notion de service public en moins).
Le citoyen contribuable serait bien avisé de comprendre que les contributions directes ou indirectes servent à financer les services nécessaires à la vie de chacun et au fonctionnement des entreprises françaises, à charge pour chaque citoyen et chaque entreprise de payer son écot. Il faut aussi rappeler que c’est un vote citoyen qui a décidé que l’impôt serait redistributif, et que la solidarité entre citoyens vaut tout autant que la défense de l’intérêt individuel ou des groupes d’intérêt (lobbies). C’est à nous citoyens et donc à nos élus d’organiser l’argent public et de contrôler son utilisation. Peut-être aurons-nous moins tendance à penser que l’impôt est inique.

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Base de données associatives en préfecture

Publié le 30 avril 2014 par ertia2

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Le gouvernement entend simplifier l'administration

http://www.ensemble-simplifions.fr//particuliers/pistes/papiers/rationaliser_pref.html?

Voici une idée sans doute utile à bien des égard : Associations en Préfecture - déclarations en ligne

Comme on déclare ses impôts par Internet, la loi sur la dématérialisation devrait imposer que les associations puissent télé-déclarer leur création, leurs statuts, leurs compte-rendus d'AG, les comptes approuvés (optionnellement, les comptes de résultats), et leurs modifications officielles.
Un courriel de la préfecture à chaque association déclarée permettrait de construire le fichier des associations par elles-mêmes... et de changer les habitudes parfois pénibles des préfectures.
Ce fichier, avec un lien électronique par association, permettrait en particulier une énorme simplification des dossiers de demande de subvention, permettant aux institutions partenaires (et aux associations elles-mêmes) de disposer d'un simple clic de tous les éléments officiels qui sont encore remplis à la main par tous les bénévoles.
Dans le cadre de la loi sur les données ouvertes, ce fichier permettrait à tout citoyen de vérifier facilement l'existence et la qualité d'une association et éventuellement de connaître le montant des subventions institutionnelles qu'elles reçoivent

La loi sur la dématérialisation des documents administratifs a été votée sous le gouvernement Jospin.
Il semblerait que seuls les impôts directs aient réussi le tour de force d'offrir cette dématérialisation facile.
Pour mauvais exemple, la page http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F14807.xhtml précise que la copie d'une facture électronique est acceptée pour justificatif de domicile. La préposée (à Aix en Provence en janvier 2013) refuse l'impression papier en prétendant qu'il s'agit d'une photocopie.
La demande de renouvellement de passeport faite sur l'imprimé Cerfa en ligne n'est pas acceptée par la préposée et le demandeur doit refaire toute sa demande à la main sur l'imprimé papier...
Bien évidemment, les pièces électroniques sur clé USB ne peuvent être lues... Pour les autres pièces, le service ne fait pas les photocopies... Mais on découvre au bureau suivant que des papiers sont scannés pour constituer le dossier officiel de demande.
Il y aura toujours de mauvais prétextes pour garder le circuit papier et ajouter une couche informatique dans le circuit interne.

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Le grand emmêlement de la blogosphère

Publié le 30 avril 2014 par ertia2

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Tous, nous voulons nous exprimer. Tant mieux. Trop de blogs tuent les blogs. J'ai fini par comprendre qu'un blog ne pouvait être que de l'éphémère, sauf chez les auteurs qui ont surnagé et entraîné une cohorte de suiveurs, ou qu'un blog n'était qu'un media aléatoire qui tombe sous les yeux lors d'un clic sur un titre accrocheur.

En faveur du blog, il dépasse les 140 caractères qui peuplent nos chemins de lecture comme à l'arrière d'un troupeau de mouton. Pour autant, certains blogs sont forts longs sans être forcément pertinents ou utiles à la réflexion. J'espère ne pas rentrer dans cette catégorie

Les publications numériques d'un journal comme le Monde sont nombreuses. On s'y emmêle : elles se ressemblent, se recopient en permanence : Blogs du Monde, blogs invité, blogs sélectionnés, blogs abonnés, blogs Académie, le Monde édition abonnés, à la Une du Monde.fr, journal électronique, La 12:15, les Hors-Série du Monde, le Monde édition papier, avec sa quinzaine de suppléments hebdomadaires, sans parler des sous-blogs (les plus partagés, en continu, les derniers billets, les blogs (lesquels ?), big browser, l'actualité en patates, SOS conso, Internetactu, Décollage immédiat... Multiplicité n'est pas diversité. En tous cas, je suis perdu pour choisir mon panel électronique.J'ai l'impression d'être un jardinier qui ramasse les feuilles avec un rateau trop large par grand vent. J'aurais aimé en attraper plus. Les feuilles, je m'en sers pour faire du compost, qui à son tour servira d'humus au potager. Moins d'humus, moins de légumes, de fruits et de fleurs.

Je me console en me disant que le Monde reste un grand media. J'espère qu'il aura toujours les moyens de sa cohorte de journalistes, d'aiguilleurs de l'information et d'aiguillons des débats.

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Fiabilité des données publiques

Publié le 04 juillet 2012 par ertia2

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Le gouvernement a mis en place auprès du premier ministre un service nommé Etalab qui propose de l’«Open Data». Belle initiative, car la rétention de données publiques est plus coûteuse que leur mise à disposition gratuite. Les américains ont compris avant nous que la transparence des données publiques avait des retombées économiques importantes : plus une donnée est diffusée, plus elle est utile... et plus elle est diffusée, plus elle est utilisée. Il était temps que le gouvernement secoue notre administration afin que le citoyen, les associations ou les entreprises accèdent facilement à des informations souvent introuvables ou connues de quelques initiés. La transparence a ses avantages et ses risques.

Cependant :

Sur la forme : l’expression «Open Data» aurait très bien pu être francisée en «Données ouvertes» pour respecter les efforts de M. Toubon pour garder la langue française vivante. L’expression américaine est connotée avec l’informatique qui est un outil et non avec l’information elle-même. La mise en oeuvre de Etalab relève-t'elle de la technocratie ou du service public ?

Sur le fond : le site http://www.data.gouv.fr/Articles propose une recherche.

En tapant «Accident», on peut trouver le fichier «Information sur la localisation des accidents corporels de la circulation sur 5 années» très prometteur et a priori compatible avec un simple tableur (.csv).

# Trop gros, le fichier plante Windows. Sur Mac, il affiche les attributs de seulement 65000 accidents sur environ 200 000. Une précaution élémentaire chez le producteur du fichier aurait été de proposer un fichier par année... On se contentera donc des accidents recencés dans les départements 10 à 380 (01 à 38 pour les initiés, le producteur n’ayant pas eu la bonté d’enlever le zéro final).

# Les colonnes donnant le nombre de tués et de blessés graves de l’accident sont à zéro. Zéro tués et zéro blessés graves en 5 ans, cela ne fait pas très professionnel !

# Tout aussi grave, seuls 10% environ des accidents sont géolocalisés. Pour les accidents en ville, on n’en saura pas plus car seul le nom de la rue est fourni. La ville n’est pas renseignée.

Doit-on en conclure :

# que le service producteur est probablement mal géré, probablement embourbé dans les pyramides interministérielles ?

# qu’il s’agit d’un effet d’annonce puisque seuls les expert s’aperçoivent que les données sont inutilisables ?

# que les données mises à disposition n’ont pas été évaluées et que l’on peut tout aussi bien douter de toutes les autres informations publiques ?

# qu’il faudra encore bien du temps pour qu’un télésecrétariat cartographie les accidents sur simple appel par téléphone/photo/localiseur du gendarme constatant l’accident corporel (en remplacement de la procédure actuelle qui aboutit aux errements ci-dessus) ?

# qu'il faudra bien du temps pour qu'une base de données pratique et de bonne qualité soit proposée ?

On peut espérer que Etalab mette en place une procédure d’évaluation collaborative qui peu à peu mette en évidence les défaillances des données et contribue à assainir l’information publique.

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A propos de radars tronçons

Publié le 26 juin 2012 par ertia2

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Le radar est un outil parmi d’autres qui permet la mesure de vitesse pour établir une infraction, dans le cadre d’un programme national de sécurité routière : à 120km/h, l’énergie dissipée par un véhicule dans un accident est 4 fois plus grande qu’à 60km/h. Le conducteur trop rapide dispose d’un temps de réaction beaucoup plus court et oublie que le conducteur d'en face ou le piéton ne perçoivent pas sa vitesse excessive.

L’Etat établit les limitations de vitesse adaptées à l’environnement. Le paradoxe est que les limitations sont rarement le reflet de ce que perçoit le conducteur. Dans ce cas, le conducteur adapte normalement sa vitesse à son environnement. Les panneaux sont implantés là où l’automobiliste risque d’être surpris. La limitation lui apparaît donc généralement comme abusive. Il serait intéressant de mieux communiquer sur ce sujet ; tout comme il serait intéressant que l’on puisse consulter facilement par Internet la base des arrêtés de circulation qui motivent ces panneaux. Pour ceux qui ont pu le voir, l’état des archives est édifiant...

Le terme générique est «cinémomètre». Le mot «radar» (RAdio Detection And Ranging) est un abus de langage admis aujourd’hui parce que c’est l’organe habituel de mesure.
Le radar utilisé sur les routes mesure la vitesse en un point. Il n’est pas approprié pour la mesure d’une vitesse moyenne qui nécessite de chronométrer le temps de parcours sur un tronçon de route. L’identification du véhicule se fait en début et en fin de tronçon par lecture automatique du numéro minéralogique.
Le temps de parcours est donné par la différence des heures de lecture de la même plaque. La vitesse moyenne du véhicule se calcule en divisant la longueur du tronçon par le temps de parcours.

L’expression «radar-tronçon» est falsificatrice puisque la mesure se fait sans radar mais avec un chronomètre automatique. En anglais, le mot «section control» est plus juste mais insuffisant. On pourrait parler simplement de «Chronos», comme pour les coureurs.
Il faut préciser que la longueur du tronçon est une donnée facilement contrôlable, avec une erreur inférieure à 1% et que les horloges qui fournissent les heures de lecture sont synchronisées sur un signal universel, avec une précision meilleure que le 1/100 de seconde.

Le contrôle de vitesse moyenne paraît difficile à contester, car l’infraction nécessite deux lectures automatiques identiques d’une même plaque. Si l’automatisme ne fonctionne pas, le message d’infraction ne peut pas être établi avec les deux photos horodatées et localisées nécessaires.

Le contrôle de vitesse moyenne permet de contrôler des sections de quelques kilomètres reconnues statistiquement comme dangereuses. Son domaine est plus la route que l’autoroute statistiquement 5 fois moins accidentogène. Sur des sections de quelques dizaines de kilomètres, un tel système vaut simplement dissuasion, car les petits excès de vitesse sont gommés par toutes les causes de ralentissement (giratoires, trafic important, virages...) Seuls les grands excès seront détectés.

Les radars sont l’illustration d’une judiciarisation grandissante d’une société qui préfère les robots anonymes à la présence attentive et positive des gendarmes et de la police de proximité, qui aide mieux le citoyen à responsabiliser sa conduite.
La société-sanction remplace la société-prévention. Le service public en devient certainement plus coûteux et le cadre de vie ne repose plus sur la confiance.

Chaque radar ponctuel coûte à l’installation environ le prix d’une maison individuelle et son maintien opérationnel annuel le prix d'une petite voiture.
(http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/farandole/2010/pap/pdf/PAP2010_CS_CAS_Controle_sanction_automatises_infractions_code_route.pdf).
La mesure de vitesse moyenne sur un tronçon se fait avec un "chronomètre" environ 3 fois plus cher (on pourrait se demander pourquoi, quand on sait qu’une station de comptage de trafic coûte environ 20 000€ !?). Le fonctionnement de tout le système occupe au moins 350 personnes à plein temps et coûte environ 50 millions d’euros en frais de fonctionnement.

En 2008, le Centre National de Traitement de Rennes (CNT) a envoyé 8 millions de PV2, soit environ 10 PV par jour et par radar, à 50€ environ en moyenne, soit environ 400 millions d’euros sur l’année 2009, les amendes sont de l’ordre du coût global du système (budget 2009 environ 200 millions d’euros hors dépenses de personnels), sans compter le temps passé en justice par un nombre croissant de plaignants, qui, pour la plupart, jouent sur l’engorgement des tribunaux qu’il serait intéressant de traduire en coût collectif. Les prochaines années, les recettes devraient décroître du fait d’un meilleur respect des limitations, heureusement compensées par un coût moindre de l’insécurité routière, puisque le taux d’accidents est fortement corrélé au taux d’excès de vitesse.

85% des conducteurs sont jugés raisonnables dans leur conduite, quelques-uns sont des irresponsables chroniques et environ 10% pensent qu’ils conduisent suffisamment bien pour se permettre des vitesses excessives, jugeant l’accident trop improbable. Un véhicule risque en moyenne un accident pour un million de kilomètres parcourus, cela veut dire que un véhicule sur 10 parcourant chacun 100 000 km aura un accident. On comprend que la vigilance puisse se relâcher et qu’un gendarme débonnaire de temps en temps soit un garde-fou nécessaire. Ce gendarme ne reviendra pas, trop absorbé par des tâches administratives et procédurières et par d’autres violences que la société n’a pas su prévenir.

La société ne fera pas de retour en arrière. Elle est d’une complexité croissante, comme les assureurs commencent à le comprendre. Bientôt, leur tarif sera indexé sur la façon de conduire : conduire la nuit, conduire beaucoup, sans souvent s’arrêter, dépasser souvent les limitations de vitesse (accélération/freinage ; effets centrifuges), en zigzagant anormalement au téléphone ou après avoir bu...
La boite noire, qui existe depuis longtemps dans les avions, deviendra-t’elle un équipement obligé ? En cas d’accident, l’analyse des dernières secondes, des minutes précédentes, des trajets précédents renseigneront les enquêteurs pour déterminer les responsabilités.
Pour le bon coté de la médaille, la boite noire permettra au conducteur de mieux situer son niveau de conduite.

Gageons que l’Europe, toujours à l’affût de projets pieuvres, décidera l’obligation d’un système enregistrant les accélérations, vitesses, trajets et actions diverses dans l’habitacle (pédales, clignotant,...), opérations de maintenance (consommations, contrôles technique,...) et pour les poids lourds les masses sur chaque essieu.

Notons l’intérêt de connaître la masse de chaque essieu, information utile :

au chauffeur qui appréhende mieux son chargement,
au propriétaire du camion qui sait le prix d’un train de pneu et d’une mauvaise conduite,
à l’affréteur qui veut savoir au kilog près les ruptures de charges,
au Conseil général qui connaît le prix de la réfection d’une chaussée abîmée par des poids lourds en surcharge.

Déjà les véhicules s’équipent d’une base de données des limitations de circulations (vitesse, tonnages,...). Il n’y a qu’un pas à franchir pour relier le limiteur de vitesse à ces données, pour imposer automatiquement de ne pas dépasser la vitesse maximale autorisée comme l’a montré l’expérimentation LAVIA. Le problème reste d’une part la légitimité de ces limitations qui reposent sur des arrêtés de circulation souvent mal rédigés, voire oubliés au fond d’archives introuvables et d’autre part les limitations non explicites mais réglementaires, telles que celles induites par les panneaux d’entrées et de sorties d’agglomération ou la vitesse maximale praticable en sortie de giratoire, sans parler des tronçons où le régime général n’est pas adapté, par exemple le 90km/h sur route en l’absence d’autre prescription lorsque d’évidence il faut rouler à 50km/h. L’Etat serait bien inspiré de réaliser une campagne générale de vérification/rénovation/mise en ligne des arrêtés de circulation, couplée à une analyse du terrain sur des critères objectifs de sécurité routière pour une cohérence nationale de la route.
Beaucoup plus tard, toutes ces aides à la conduite formeront un ensemble cohérent qui progressivement permettra la conduite automatique dont on rêve depuis plus de 40 ans. Faut-il s’en réjouir, de voir notre belle voiture-jouet nous échapper ? On mourra plus vieux et avec moins d’hémiplégies...

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Aux confins de l’univers ?

Publié le 17 décembre 2011 par ertia2

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L’univers des scientifiques est actuellement fini, tant que la théorie du Big-bang n’est pas remplacée. L’univers est en expansion depuis l’instant zéro.

Les instruments de mesure ne vont pas assez loin pour vérifier la théorie.

Imaginons que l’on transporte nos instruments de mesure sur une planète gravitant autour de l’étoile la plus lointaine que l’on ait détectée à ce jour. On doublerait alors la portion de notre univers visible... Et ainsi de suite jusqu’à ce que l’on voie l’étoile la plus vieille et la plus éloignée du big-bang originel.

Nous sommes alors dans la situation de ceux qui, au Moyen-âge, considéraient que la terre était plate. Etait-elle infiniment plate, ou était-elle seulement un plateau flottant dans l’éther, tout comme la lune devait être un disque plat ?

Mais alors, comment fallait-il s’imaginer le bord du disque que jamais personne n’avait vu : était-il arrondi, coupant ? Si l’on se penchait au bord du disque, risquait-on de tomber ?

Au bord de l’univers, on devrait aussi se retrouver face à un vide, qui ne peut alors se prolonger qu’indéfiniment. L’univers serait alors une sorte de nuage flottant dans un autre univers fait de néant, qu’on ne peut observer de l’extérieur, puisqu’aucun observateur ne saurait s’appuyer sur le néant.

Même si l’univers était une courbure espace-temps, se refermant sur lui-même, de façon que l’étoile la plus lointaine aie toujours une étoile plus lointaine qu’elle, cette univers devrait toujours avoir pour nous, roseaux pensants, une représentation concrète, navigant dans un néant totalement abstrait.

Vous avez beau tourner la chose en tous les sens, la concrétitude a ses limites. Notre monde matériel est soutenu par une pure abstraction, que l’on nomme le néant. Dans ce cas, il faut admettre que le monde matériel ne peut être autre chose qu’une abstraction, une figure de l’esprit. Face à cet univers, nous nous devons à l’humilité. Une fourmi qui se noie dans un océan, n’est guère moins qu’un homme qui meurt.

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